法律分析：《行政处罚法》及其相关行律都没有明确要求陈述和申辩书的格式。法律只对行政机关的执法程序进行规定,对行政相对人以何种形式履行自己的权利不作具体规定。但是为确保当事人的权利得到维护,最好能以书面形式进行陈述和申辩。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条 第一款 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的二)受他人胁迫有违法行为的三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”也就是说，依法减轻对当事人的处罚是有条件的，只有当事人在符合上述四种从轻或者减轻行政处罚的情形之一时，行政执法机关才能依法从轻或减轻对当事人的行政处罚。